●南方日報記者 鄭佳欣 昌道勵
  廣州的“指數現象”正在引起觀察者的註意——
  中國大陸最佳商業城市,“2014中國民生髮展指數”在省會城市及計劃單列市中高居榜首,全國289個城市財政透明度、廣東省地方政府整體績效排名第一……在研究機構給出的諸多指數里,廣州接連拿下“第一”;
  廣塑指數、獅嶺皮革價格指數、魚珠·中國木材價格指數……15個來自市場一線的廣州價格交易指數,構成了獨具影響力的廣州價格“雁陣”;
  ……
  不同的指數背後,折射的是這座國家中心城市搶占未來發展制高點的市場路徑和開放思維。
  權力做減法 換市場活力
  越來越多的研究機構正在把廣州放到全省、全國的坐標系中比較。
  福布斯中文版發佈的中國大陸最佳商業城市排行榜,以國內600多個城市作為研究對象,通過人才、城市規模、消費力、經營成本、私營經濟活力等8大指數的比較,全面衡量中國大陸城市的商業環境及發展潛力,而廣州以均衡實力蟬聯冠軍。
  一座開放包容的城市,才能有足夠的胸懷接納數字和指數背後的要素流動。透過指數,中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江等專家看到的是廣州打造國際化、市場化、法治化營商環境的努力。
  在廣州,營商環境的優化提升,讓市場主體活力和質量效益不斷增強。今年1月1日起,在全市範圍鋪開商事登記制度改革,帶來的市場紅利持續釋放,截至10月31日,廣州全市新設立商事主體15.7萬戶,新增註冊資本金2457億元,同比增長28%和107%。
  以政府權力的“減法”,換取市場活力的“加法”,廣州的改革實踐從另外幾個指數也可以找到線索——
  今年10月,華南理工大學政府績效評價中心發佈《2013年度廣東省地方政府整體績效評價報告》,從政府整體績效看,廣州第一。
  在中國政法大學組織的2013年度中國法治政府評估報告中,廣州位列53個城市首位。人們發現,在法治的框架內,廣州的政府服務管理行為更加規範。
  由清華大學課題組發佈的《2014年中國市級政府財政透明度研究報告》和“2014年289個城市財政透明度排行榜”中,廣州位列排行榜第一名。
  在開放與改革中,發展紅利的釋放讓人民生活更有尊嚴。一份前不久出爐的2014中國民生髮展報告給出這樣的數字:在省會城市和計劃單列市的排名中,2014年廣州民生髮展指數為0.638,位於全國首位。在報告列出的6項二級指標中,廣州在民生基礎、文化教育、安全健康排名中均居第一。
  經濟運行步入新常態,依靠外延擴張實現經濟快速增長的發展方式逐漸難以為繼,優化營商環境所能釋放的市場活力和動力,昭示著時代的新機遇。
  各種研究指數,不僅幫助廣州找準在全國城市發展坐標系的定位,也勾勒出未來發展的市場路徑。
  “廣州有巨大的發展優勢,市場經濟基礎牢固是其中之一,千萬不要小看這個東西,這是未來支撐廣州發展的基石。”廣東省社會科學院競爭力研究中心主任丁力說。
  開放平臺匯聚發展要素
  新塘牛仔指數96.84,漲跌值0.37,漲跌幅0.38%;獅嶺皮革指數104.45,漲跌值0.11,漲跌幅0.11%……在廣州價格指數平臺官方網站上,跳動的數據實時顯示另外一份指數——木材、蔬菜、水產、塑料、鋼鐵、皮革、眼鏡等眾多行業的每日行情走勢、漲跌幅度。
  與研究機構的指數不同,這是來自市場一線的價格指數。基於珠三角多年來形成的製造業基礎,以及廣州千年商都積澱的商品交易市場優勢,一批不同產業門類的“廣州價格”正在悄然崛起。
  目前,廣州形成一大批包括廣東塑料交易平臺、魚珠國際木材市場、廣州黃沙水產市場、廣州江南果菜市場、新塘牛仔、獅嶺皮革等各類交易平臺。這些平臺正以不同類型的“廣州價格”交易指數,輻射華南乃至全國。目前,廣州有14家大宗商品交易機構,2013年實現交易額超3300億元。
  “廣州價格”指數意味著什麼?在專家看來,在市場經濟時代,誰的價格最有影響力和輻射力,誰擁有最終的定價權,誰就掌握了市場競爭的主動權和優勢地位。
  以塑料行業為例,上游企業扎堆北方和西部地區,下游加工業由於轉型升級搬遷到省外,廣東塑料交易所及其發佈的廣塑指數,硬是把生產服務環節留在廣州,企業的交易、結算乃至物流、金融等服務在廣州集聚。
  商賈雲集,貨如輪轉,指數背後是千年商都的盛景。福布斯中文版總編輯周健工留意到,作為中國大陸最佳商業城市的廣州,客運和貨運兩個單項指數方面都持續多年排名第一,“這代表了廣州已經牢牢掌握了華南地區物流和人流的門戶位置。”
  廣州價格的指數“雁陣”,放飛著新常態下廣州經濟提質增效升級的新希望。省流通業商會執行會長黃文傑認為,廣州價格指數及其背後的交易平臺,聚集相關行業的資金流、人流、信息流,形成拉動更多產業資源集聚的聚合效應。
  在價格指數背後,各種發展要素涌動的廣州開放型經濟,在國家“一路一帶”的對外開放戰略中,未來的發展有著更大的想象空間。
  在省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇看來,廣州應著力推動產品、品牌、資本三個“走出去”,發揮廣州在國家對外開放整體格局中的獨特作用。
  國家發改委國土開發與地區經濟研究所區域發展研究室副主任賈若祥說,作為國家中心城市,廣州在新一輪對外開放中要發揮引領者的作用,不僅僅在傳統的經貿領域要發揮引領作用,而且在科技創新、綠色發展、低碳發展、循環發展等領域也要發揮引領作用。  (原標題:“指數廣州”搶占發展制高點)
創作者介紹

jacky cheung

rk64rkydgg 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()